近日，安徽歙縣人民政府公布了2018年歙縣大氣污染防治實(shí)施方案，方案提出推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰和整治，加快淘汰過剩產(chǎn)能，詳細(xì)情況如下：

為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣大氣污染防治工作。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則，根據(jù)《2018年黃山市大氣污染防治實(shí)施方案》，圍繞實(shí)施“控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?rdquo;等措施，結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際，確保完成年度工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

2018年，全縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)95%，顆粒物（PM2.5）平均濃度達(dá)到35微克/立方米以下，全縣大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年削減1.6%、1.4%。

二、主要任務(wù)

1. 加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費(fèi)總量（控煤）。

1. 強(qiáng)化煤炭消費(fèi)減量替代。認(rèn)真落實(shí)省發(fā)展改革委等6部門《關(guān)于印發(fā)安徽省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案（2018—2020）的通知》（皖發(fā)改環(huán)資〔2017〕807號(hào)），實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代工作。2018年，全縣煤炭消費(fèi)總量較2015年由增轉(zhuǎn)降。（牽頭部門：縣發(fā)改委，配合部門：縣經(jīng)信委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣統(tǒng)計(jì)局）

2.加強(qiáng)劣質(zhì)煤、散煤管控。加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，確保供應(yīng)符合使用、銷售標(biāo)準(zhǔn)的合格煤炭，依法查處散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。城市高污染燃料禁燃區(qū)禁止銷售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料。劃定城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)，組織開展縣城建成區(qū)高污染燃料專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲查處“冒黑煙”等原煤散燒環(huán)境違法行為。

（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建委分別負(fù)責(zé)）

3. 加快發(fā)展清潔能源。多渠道拓展天然氣氣源，加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，提高管道燃?xì)馄占奥?。根?jù)資源落實(shí)情況，有序?qū)嵤?ldquo;煤改氣”工程，推進(jìn)天然氣替代利用。統(tǒng)籌推進(jìn)可再生能源發(fā)展，積極發(fā)展光伏發(fā)電、科學(xué)有序發(fā)展電力。（牽頭部門：縣發(fā)改委，配合部門：縣住建委，縣農(nóng)委）

4. 推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰和整治。加快燃煤鍋爐清潔能源替代，2018年底前，縣城建成區(qū)35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐要完成50%清潔能源替代，力爭(zhēng)2019年底前全部完成。燃煤鍋爐在新建和改用天然氣的過程中要同步實(shí)現(xiàn)低氮燃燒技術(shù)改造。35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全部達(dá)到特別排放限值要求。（牽頭部門：縣環(huán)保局、縣經(jīng)信委，配合部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)改委）

嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，不再審批35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的生物質(zhì)鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐淘汰和改造。（牽頭部門：縣環(huán)保局，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

5. 大力推行集中供熱。開展各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）及城區(qū)集中熱源建設(shè)，加快完善配套供熱管網(wǎng)。對(duì)工業(yè)企業(yè)較少且已經(jīng)實(shí)施清潔能源替代的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）可暫緩?fù)菩?。（牽頭部門：縣經(jīng)信委、縣發(fā)改委、縣住建委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6. 加快淘汰過剩產(chǎn)能。嚴(yán)控過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，依法依規(guī)化解過剩產(chǎn)能，做到應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)拆盡拆。（牽頭部門：縣經(jīng)信委）

（二）加強(qiáng)工業(yè)污染治理，控制工業(yè)廢氣排放（控氣）。

1. 強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治。嚴(yán)格按照國(guó)家《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》和《安徽省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》等要求，以“源頭治理、綜合治理、總量削減”為原則，采取原料替代、過程管理、末端治理等多種手段，全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)及化工園區(qū)的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。制定完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減2018-2020工作計(jì)劃，2018年10月底前，重點(diǎn)管控企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作應(yīng)全面完成，化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理應(yīng)完成70%以上，縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的企業(yè)治理工作應(yīng)基本完成。2018年全縣工業(yè)行業(yè)苯、甲苯、二甲苯等溶劑、助劑使用量較2015年下降5%以上，全縣揮發(fā)性有機(jī)物排放量比2015年下降5%以上。

（牽頭部門：縣環(huán)保局、縣經(jīng)信委、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況，2018年10月底前，基本完成建材等行業(yè)的無組織排放治理工作。未按時(shí)按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，實(shí)施停產(chǎn)整治。（牽頭單位：縣環(huán)保局，配合部門：縣經(jīng)信委）

3. 集中整治“散亂污”企業(yè)。深入開展集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)污染防治設(shè)施不完備的一律停產(chǎn)整頓、限期治理，逾期仍不能達(dá)標(biāo)排放的堅(jiān)決關(guān)停；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)布局或未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的，一律責(zé)令停產(chǎn)、限期搬遷；對(duì)治理達(dá)標(biāo)無望、偷排直排的工業(yè)攤點(diǎn)和小作坊，一律關(guān)停取締、依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2018年6月底，全面完成集中整治任務(wù)，基本消除“散亂污”現(xiàn)象。（牽頭部門：縣環(huán)保局，配合部門：縣經(jīng)信委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

4. 開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)。2018年上半年，對(duì)全縣水泥等重點(diǎn)行業(yè)排放情況進(jìn)行全面排查和評(píng)估，對(duì)存在的環(huán)境違法問題要逐一建檔，整改完成后逐一銷號(hào)，并向社會(huì)公開。2018年底前，完成其他各類工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評(píng)估；實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理模式，抓好污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期全部改造。對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰，同時(shí)列出問題清單、責(zé)任清單及完成時(shí)限，督促企業(yè)限期整改，徹底解決問題；問題嚴(yán)重、整改達(dá)標(biāo)無望的，依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。（牽頭部門：縣環(huán)保局，配合單位：縣經(jīng)信委、縣發(fā)改委）

5. 科學(xué)實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。加強(qiáng)冬季期間（每年12月1日自次年2月底）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，科學(xué)制定企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單，著重對(duì)化工實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，重污染天氣期間加大限產(chǎn)比例。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)不按要求生產(chǎn)或存在環(huán)境污染問題的，一律納入停產(chǎn)范圍。（牽頭部門：縣經(jīng)信委，縣環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；配合部門：縣發(fā)改委、縣供電公司）

（三）加快機(jī)動(dòng)車船污染防治，嚴(yán)格控制排氣污染（控車）。

1. 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理。加強(qiáng)新車源頭管控，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行新車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的輕型汽油車、重型柴油車須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求，2018年1月1日起，輕型柴油車實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭部門：縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展報(bào)廢汽車上路行駛專項(xiàng)督查，嚴(yán)查各類報(bào)廢汽車違法行駛。督促報(bào)廢車輛履行報(bào)廢手續(xù)，確保報(bào)廢汽車做到“應(yīng)拆盡拆”。依法依規(guī)推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰。（牽頭部門：縣公安局，配合部門：縣商務(wù)局、縣環(huán)保局）

2. 全面提升燃油品質(zhì)。停止銷售低于國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油（含E10乙醇汽油）、車用柴油（含B5生物柴油）（牽頭部門：縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，配合部門：中石油歙縣分公司、中石化歙縣分公司）。

嚴(yán)格規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序，持續(xù)開展對(duì)加油站、油罐車的油品質(zhì)量抽檢。依法嚴(yán)厲查處銷售不合格油品，非法生產(chǎn)、銷售油品，非法流動(dòng)加油罐車等違法違規(guī)行為。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣商務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

全面推廣車用尿素。2018年10月底前，縣內(nèi)加油站點(diǎn)全面銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素，保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 加強(qiáng)重型車輛道路行駛管理。優(yōu)化重型車輛繞城行駛。2018年10月底前，通過新建道路、分時(shí)規(guī)劃路線等方式，完善制定重型載貨車輛繞城方案，科學(xué)確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線，完善城區(qū)環(huán)路通行條件，明確國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型柴油車輛進(jìn)城。加強(qiáng)重型柴油車輛尾氣排放情況執(zhí)法檢查。重點(diǎn)在貨運(yùn)通道、交通主要干線、城市建筑工地周邊等重型柴油車出現(xiàn)頻次較多的路段進(jìn)行尾氣抽查抽測(cè)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)抽測(cè)車輛排放達(dá)標(biāo)情況，督促超標(biāo)車輛整改治理、復(fù)檢；公安部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)抽測(cè)車輛并對(duì)駕駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的違法行為進(jìn)行處罰。（牽頭部門：縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4. 加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查摸底工作，建立非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況數(shù)據(jù)庫(kù)；劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)，并組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法行為依法實(shí)施頂格處罰，并對(duì)業(yè)主單位依法實(shí)施按日計(jì)罰。（牽頭部門：縣環(huán)保局，配合部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建委、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局）

5. 加快推進(jìn)遙感監(jiān)測(cè)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。2018年10月底前，要在城區(qū)主要進(jìn)口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口部分安裝固定垂直式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備；建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于通過遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛依法進(jìn)行處理，溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊(cè)登記地、行駛途經(jīng)地等，并向社會(huì)曝光。對(duì)于問題突出的相關(guān)企業(yè)，實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒，督促所屬運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)提升所屬車輛排放水平或者淘汰更新超標(biāo)車輛。（牽頭部門：縣環(huán)保局、縣公安局，配合單位：縣經(jīng)信委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

6. 加強(qiáng)船舶、港口碼頭污染防治。2018年6月底前，制定我縣船舶大氣污染治理工作方案；繼續(xù)開展取締無證港口碼頭專項(xiàng)整治工作。（牽頭部門：縣交通運(yùn)輸局，配合部門：縣環(huán)保局、縣發(fā)改委）

7. 加快推廣新能源汽車。協(xié)同推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源汽車推廣應(yīng)用。結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用情況，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)新能源汽車補(bǔ)貼。（牽頭部門：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣供電公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8. 積極發(fā)展公共交通。重點(diǎn)實(shí)施公共交通設(shè)施建設(shè)、步行和自行車交通設(shè)施建設(shè)改造、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目。到2018年，城區(qū)萬人公共交通車輛擁有量達(dá)到12標(biāo)臺(tái)以上。（牽頭部門：縣交通運(yùn)輸局、縣住建委按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)）

9. 加快調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。提高貨物鐵路運(yùn)輸比重，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，減少公路運(yùn)輸，提高鐵路貨運(yùn)比例，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的原輔材料及產(chǎn)品由公路運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。2018年8月底前，制定出臺(tái)我縣交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案。（牽頭部門：縣交通運(yùn)輸局，配合部門：縣發(fā)改委）

（四）強(qiáng)化面源綜合整治，控制各類揚(yáng)塵污染（控塵）。

1. 強(qiáng)化各類施工揚(yáng)塵整治。開展施工工地?fù)P塵綜合整治，實(shí)現(xiàn)工地封閉圍擋、易揚(yáng)塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”。縣城建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止露天（或未密閉）現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)未密閉攪拌砂漿，嚴(yán)控拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染，嚴(yán)格渣土車運(yùn)輸管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照施工工地?fù)P塵污染防治要求，確保工地圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧┞鋵?shí)到位；對(duì)違規(guī)施工單位和企業(yè)，責(zé)令立即停工，并按相關(guān)規(guī)定上限處罰。2018年，完成全縣所有建成區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治。（牽頭部門：縣住建委，配合部門：縣交通運(yùn)輸局、縣水利局）

2. 加強(qiáng)混凝土（瀝青）攪拌站揚(yáng)塵整治。各類混凝土（瀝青）攪拌站、水穩(wěn)拌和站，要做好場(chǎng)地和道路硬化、保潔，骨料倉(cāng)、配料倉(cāng)、傳送帶、二層以上攪拌樓（站）全封閉；攪拌主機(jī)、粉料筒倉(cāng)加裝強(qiáng)制集塵設(shè)施收塵，粉料筒倉(cāng)吹灰管采用硬式密閉接口防止進(jìn)料泄露；建污水沉淀池回收利用生產(chǎn)污水，鼓勵(lì)上砂石分離機(jī)減少固體廢棄物產(chǎn)生，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)采用污水、廢渣零排放措施；安裝混凝土罐車出場(chǎng)自動(dòng)沖洗設(shè)施，對(duì)出入車輛全部沖洗；限制超量運(yùn)載混凝土，加裝防滴漏裝置。（牽頭部門：縣住建委、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，配合部門：縣城管局）

3. 強(qiáng)化工業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。加強(qiáng)工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治，2018年10月底前，建材以及集中供熱等企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。按照“場(chǎng)地硬化、流體進(jìn)庫(kù)、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存，完成生產(chǎn)工藝無組織排放污染治理，實(shí)現(xiàn)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”。（牽頭部門：縣環(huán)保局，縣經(jīng)信委，配合部門：縣發(fā)改委）

4. 大力推進(jìn)露天礦山整治。督促開采企業(yè)對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)場(chǎng)所采取收塵、防塵措施；對(duì)污染治理設(shè)施不規(guī)范、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治；依法取締非法采石場(chǎng)及其他礦山。對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，各地要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化，減少揚(yáng)塵污染。暫停露天礦山（地?zé)?、礦泉水除外）新上建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批，暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)（地?zé)?、礦泉水除外）審批。分行業(yè)制定綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭部門：縣國(guó)土局、縣經(jīng)信委、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5. 深化城市道路揚(yáng)塵整治。運(yùn)載散煤、砂石料、建筑垃圾等易拋灑、揚(yáng)塵的散裝物料車輛行駛公路時(shí)必須采取密閉運(yùn)輸?shù)却胧?。全面加?qiáng)渣土運(yùn)輸處置揚(yáng)塵整治。渣土車輛出場(chǎng)前進(jìn)行沖洗保潔，渣土運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度，運(yùn)輸車輛安裝密閉裝置和定位系統(tǒng)。渣土運(yùn)輸車輛隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證，按照規(guī)定路線、時(shí)間行駛，沿途不丟棄、遺撒渣土。實(shí)施城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理，加強(qiáng)道路機(jī)械化清掃力度，按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案，2018年底，城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%。（牽頭部門：縣城管局，配合部門：縣交通運(yùn)輸局、縣住建委、縣公安局）

（五）加強(qiáng)其他污染防治，控制各類露天焚燒（控?zé)?/strong>

1. 推進(jìn)秸稈、垃圾等綜合利用和禁燒。建立健全還田利用、收儲(chǔ)運(yùn)銷、產(chǎn)業(yè)增值、政策扶持四大支撐體系，不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域肥料化、飼料化、基料化利用方式，大幅提升能源化、工業(yè)原料化利用水平。加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，2018年，秸稈綜合利用率達(dá)到88%以上。產(chǎn)業(yè)化利用量占利用總量的比例達(dá)到30%以上。加大秸稈禁燒督查力度，嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任制，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感及無人機(jī)等應(yīng)用，建立秸稈、垃圾禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈、垃圾、工業(yè)廢物禁燒工作的全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管，確保秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)量逐年下降。加強(qiáng)農(nóng)村及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用，禁止露天焚燒生活垃圾。（牽頭單位：縣農(nóng)委、縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣住建委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，配合單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）

2. 強(qiáng)化餐飲油煙和露天燒烤治理。對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，依法停業(yè)限期整治，在完成整治、完善相關(guān)證照手續(xù)、驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。依法關(guān)閉規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)以外的露天餐飲、燒烤攤點(diǎn)，推廣無炭燒烤。制訂專項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，明確部門職責(zé)，組織聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，確定整治對(duì)象。組織做好整治各環(huán)節(jié)工作，及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)措施，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成整治合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和社會(huì)維穩(wěn)，可規(guī)劃設(shè)置一批符合餐飲服務(wù)業(yè)開設(shè)條件的配套設(shè)施或場(chǎng)所。（牽頭部門：縣城管局，配合部門：縣環(huán)保局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

3. 持續(xù)開展煙花爆竹禁限放工作。根據(jù)《歙縣煙花爆竹禁燃限放管理辦法（試行）》，落實(shí)徽州古城核心保護(hù)區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹和中心城區(qū)限制燃放煙花爆竹要求。加強(qiáng)運(yùn)輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管理，加大煙花爆竹禁限放管理和處罰力度。（牽頭部門：縣公安局，配合部門：縣安監(jiān)局、縣城管局）

（六）加強(qiáng)大氣污染防治能力建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。

1. 加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息。環(huán)保、氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象狀況觀測(cè)，環(huán)保部門會(huì)同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。根據(jù)氣象狀況，做好重污染天氣的研判、預(yù)警預(yù)報(bào)和會(huì)商。（牽頭部門：縣環(huán)保局，配合部門：縣氣象局）

2. 完善重污染天氣應(yīng)急減排工作。建立重污染天氣應(yīng)急減排清單，按行業(yè)、按地域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，重點(diǎn)督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”的要求，采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式，達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo)；適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。重污染天氣達(dá)到相應(yīng)級(jí)別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護(hù)措施。（牽頭部門：縣環(huán)保局，配合部門：縣經(jīng)信委、縣氣象局、縣供電公司、縣廣電臺(tái)）

3. 優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)縣級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)空氣質(zhì)量自動(dòng)站監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，逐步開展大氣污染立體觀測(cè)能力建設(shè)。（牽頭部門：縣環(huán)保局，配合部門：縣財(cái)政局）

4．加大大氣污染防治科研投入力度。組織開展大氣污染防治相關(guān)科研活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際支持和指導(dǎo)相關(guān)單位和企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵治理等技術(shù)研究。不斷加大對(duì)大氣污染防治科研支持力度，對(duì)大氣污染防治的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，給予科研經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)單位和企業(yè)引進(jìn)大氣污染防治新工藝、新技術(shù)，為大氣污染防治提供科技支撐。

（牽頭部門：縣科技局，配合部門：縣環(huán)保局、縣財(cái)政局）